近海基础设施对海洋生态系统的好处

管理顾问劳拉·阿尔瓦雷斯和高级管理顾问萨曼莎执事

海洋环境正面临着越来越大的气候变化压力, 废物及资源管理, 和栖息地的破坏. 为了保护北海，关于OSPAR公约驱动因素的辩论再次被点燃. 那么，是时候采取更全面的方法，评估海上基础设施退役的可持续性了吗? 各国政府应评价处理环境责任的各种备选办法, 提供物有所值的拼搏体育官网客户端, 想想其他国家, 如马来西亚, 美国和墨西哥成功地利用退役平台来增加鱼类资源.  

测量成本

英国是全球最大、增长最快的海上油气退役市场之一, 拥有近100万吨的石油和天然气设施, 管道和水下资产将在未来七年内被拆除. 就目前的情况而言, 欧盟国家正在实施一项政策，即彻底拆除海上石油和天然气平台的所有结构部件. 然而, 科学证据表明，完全清除这种结构实际上会对宝贵的海洋生态系统产生消极后果.

这不仅是一个巨大的技术挑战, 但这些计划的财务结果同样令人震惊, 与石油 & Gas Authority和HM Revenue and Customs的运营成本约为610亿英镑. 至于纳税人, 另外估计有240亿英镑, 由于高抵税支出.

除了成本和技术障碍, 退役过程的物理规模需要在一系列其他因素之间进行权衡, 包括工程师安全, 干扰或破坏生境及其所支持的海洋生物, 减少平台之间的生物连接, 重新开放海底捕鱼区, 动员埋污染, 以及与拆除桩基结构相关的空气排放的碳足迹. 

科学研究

如此广泛的考虑意味着，旨在提高对拆除北海这些人造拼搏体育官网客户端下载的影响的了解的科学出版物的数量在不断增加, 由INSITE等研究项目支持.

初步结果与在墨西哥湾等其他海域进行的更广泛的研究结果一致，现在似乎有了更广泛的认识，即如果不考虑北海海上退役相关的负面影响，可能会对海洋生态系统产生极其破坏性的影响. 许多北海的这些设施已经安装了30多年，并建立了社区, 包括附着在拼搏体育官网客户端下载物上的受保护的冷水珊瑚种类，以及甲壳类和鱼类等活动生物，它们利用这些结构复杂的生境所提供的不同生态位进行进食或繁殖. 海底非均匀性的增加和安全区的提供, 是什么吸引鱼和支持幼鱼和远洋幼鱼的繁殖和生长, 最终提高渔业.

水下拼搏体育官网客户端下载物作为海洋保护区

科学文献表明，由于它们的禁区，禁止在平台周围捕鱼和其他活动, 它们的年龄和孤立的位置意味着平台具有与海洋保护区相同的属性. 禁区有助于保护底栖生物，减少鱼类的过度捕捞. 

当溢漏影响发生在隔离区以外时，渔民失去通行机会和失去捕鱼努力，可通过增加鱼类产量部分补偿, 减少与商业鱼类收获相关的单位努力渔获量. 因此，一些政府和研究人员正在促进使用禁区作为协助管理海洋资源的工具, 连同“总允许捕获量”或渔场封闭. 

马来西亚渔业部甚至制定了一项政策，将平台搬迁到已建立的渔场，以保护鱼类资源和减少过度开采. 证据还表明，一些设施构成了人工礁网, 在生物学上是有联系的, 将生态网络的总生境价值和相关生产力高于其单个组成部分. 

当前政策的错误假设

尽管这些证据, 英国政府及其北海邻国在OSPAR第98/3号决定中继续执行清洁海床政策, 哪项规定禁止将装置部分或全部留在海床上，并要求装置在退役时恢复“自然状态”. 这一政策没有认识到，被人类活动改变的软沉积物生态系统可能随着时间的推移进化为人工礁石栖息地, 作为一个结果, 平台的完全移除将导致这种增强的生态系统的永久丧失. 

该政策错误地认为，所有人造结构的生态价值都低于安装前的海底生境, 而且在退役策略上缺乏灵活性，这似乎与预防原则相悖. 克减完全除名只是基于技术标准，因此可能不予批准. 

急需的辩论

越来越多的科学证据表明，海上退役会产生意想不到的后果, 再加上退役拼搏体育官网客户端下载和大型投资计划的强度不断增加, 应该把英国定位为可持续退役的全球领导者吗. 

R&D专注于改变常规的退役方法, 此外，还可以降低纳税人和油气行业的成本, 是否会引发有关北海废弃管道的急需辩论. 现在有机会审查大规模退役对海洋生态系统长期可持续性的影响. 

量身定制的解决方案避免了意想不到的后果

如果拼搏体育官网客户端要真正保护环境, 设计的复杂性和多样性, 单个油气结构的安装和操作必须反映在灵活的政策中，允许为每个平台量身定制解决方案，并寻求对完全移除的意外后果的更广泛理解. 

综合方法应平衡人工礁生态系统拼搏体育官网客户端价值的预期损失，以及在当前状态或部分状态下管理生态系统的好处, 对抗完全移除的影响.

确定并尽量减少意外后果

重要的是, 这种灵活的做法绝不构成准许将污染作为旨在确保安全废弃装置的措施, 如冲洗管道, 是否被纳入可行的退役方案中. 

事实上, 考虑到目前海洋生态系统所承受的巨大压力，一个设计良好的退役战略可以识别并尽量减少对环境造成的意外后果，这一点尤其重要, 包括海底鱼类资源的枯竭, 传统渔业管理下的生境和进一步的生态系统组成部分的丧失, 以及气候变化引起的海洋环流和分层的变化.

对替代品的科学分析

对每个结构的退役替代方案的分析应基于透明的评估, 利用可靠的科学方法，如资源或栖息地等效性分析, 绿皮书的物有所值框架, 以生态系统拼搏体育官网客户端框架为基础的净环境效益分析(NEBA). 

批判性的, 成本范围, 应确定各种退役方案的好处和更广泛的影响，并应明确提出取舍. 这将确保在分析技术的同时，也分析净环境和社会经济影响, 成本和安全标准, 促进对单个平台的平衡决策，作为更广泛的生物连接海上装置集合的一部分. 

未来的退役

最终, 政府决定如何处理石油和天然气平台的退役，将为一系列更新的海上基础设施，如风力涡轮机树立榜样, 在不久的将来，哪些设施需要退役. 密切关注循环, 设计, 新基础设施的安装和使用寿命结束时的考虑将确保拼搏体育官网客户端从石油和天然气行业吸取教训, 在项目的早期规划阶段充分考虑这些因素，将有望提高这些构筑物在海洋环境中的生境价值, 尽量减少对生态系统的干扰. 

进一步的信息

Ramboll使用净环境效益分析(NEBA)框架对环境进行评估. NEBA是一种考虑环境因素的成本效益分析工具, 社会, 经济, 能源, 在退役方案之间权衡安全性和技术可行性. 标准可以集成, 但主要关注的是生物多样性和生态系统提供的拼搏体育官网客户端. 然后可以在更大的透明度和已知的后果下作出决定. 这很可能是为了优化拼搏体育官网客户端而做出的决定, 例如保留产卵栖息地和苗圃的结构, 海鲜渔业的食品生产等相关拼搏体育官网客户端是否会受益. 在更广泛的背景下，这些决定可能特别重要, 例如关于过度捕捞导致该区域鱼类资源枯竭的报告.